Le plan prévoit la réunion au Caire d'une conférence regroupant Israéliens et Palestiniens de l'"intérieur" et de l'"extérieur" en vue de discuter de la mise en place du projet israélien d'élections dans les territoires occupés.

1. Israël doit s'engager a accepter les résultats des élections dans les territoires.

2. les opérations de vote doivent se dérouler sous la supervision d'observateurs internationaux.

3. une sorte d'immunité doit être assurée aux élus palestiniens pour les mettre a l'abri de toute poursuite judiciaire.

4. les forces israéliennes doivent au préalable se retirer des secteurs dans lesquels se dérouleront les opérations de vote.

 

Hosni Moubarak (1981 – 2011) et Anouar el-Sadate (1970 - 1981)

 

5. Israël doit s'engager à entamer des pourparlers sur un règlement définitif, dans un délai de trois ou cinq ans, qui sera fixé d'un commun accord et sera considéré comme une période transitoire.

6. les activités d'implantation devront cesser

7. Les candidats devront jouir d'une liberté totale d'expression

8. les ressortissants israéliens seront interdits d'accès dans les territoires le jour des élections?

9. les Palestiniens du secteur Est de Jérusalem doivent participer aux élections.

10. Israël doit accepter le principe d'échanger la terre contre la paix comme faisant partie intégrante de tout règlement définitif

Le Plan Moubarak est refusé par le gouvernement Israélien.

 

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