La Ligue arabe : Déclaration à la suite de la création de l'État d'Israël
(15 mai 1948)
Sources: Harry S. Truman Library & Museum
La Palestine faisait partie de l'ancien Empire ottoman soumis à sa loi et représentée dans son parlement. L'écrasante majorité de la population palestinienne était arabe. Il y avait une petite minorité de Juifs qui jouissaient des mêmes droits et portaient les mêmes responsabilités que les (autres) habitants, et qui ne subissaient aucun mauvais traitement en raison de leurs croyances religieuses. Les lieux saints sont inviolables et la liberté d'accès y est garantie.
Les Arabes ont toujours demandé leur liberté et leur indépendance. Au déclenchement de la Première Guerre mondiale, et lorsque les Alliés ont déclaré qu'ils se battaient pour la libération des peuples, les Arabes les ont rejoints et ont combattu à leurs côtés en vue de réaliser leurs aspirations nationales et d'obtenir leur indépendance. L'Angleterre s'est engagée à reconnaître l'indépendance des pays arabes d'Asie, y compris la Palestine. Les Arabes ont joué un rôle remarquable dans l'obtention de la victoire finale et les Alliés l'ont admis.
En 1917, l'Angleterre a publié une déclaration dans laquelle elle exprimait sa sympathie pour l'établissement d'un foyer national pour les Juifs de Palestine.
Lorsque les Arabes l'ont appris, ils ont protesté, mais l'Angleterre les a rassurés en leur affirmant que cela ne porterait pas atteinte au droit de leur pays à la liberté et à l'indépendance, ni au statut politique des Arabes en Palestine. Nonobstant le caractère juridiquement nul de cette déclaration, elle a été interprétée par l'Angleterre comme ne visant que l'établissement d'un centre spirituel pour les Juifs de Palestine, et comme ne dissimulant aucun objectif politique ultérieur, tel que l'établissement d'un État juif. Les dirigeants juifs ont déclaré la même chose.
Quand la guerre a pris fin, l'Angleterre n'a pas tenu sa promesse. En effet, les Alliés ont placé la Palestine sous le système du Mandat et ont confié à l'Angleterre (la tâche de l'exécuter), conformément à un document prévoyant l'administration du pays, dans l'intérêt de ses habitants et sa préparation à l'indépendance que le Pacte de la Société des Nations reconnaît que la Palestine est qualifiée pour avoir.
L'Angleterre administrait la Palestine d'une manière qui permettait aux Juifs de l'inonder d'immigrants et les aidait à s'établir dans le pays. (Il en était ainsi) bien qu'il ait été prouvé que la densité de la population en Palestine avait dépassé la capacité économique du pays d'absorber de nouveaux immigrants. L'Angleterre n'a pas tenu compte des intérêts ou des droits des habitants arabes, les propriétaires légitimes du pays.
Bien qu'ils exprimaient, par divers moyens, leur inquiétude et leur indignation face à cet état de choses néfaste pour leur être et leur avenir, ils étaient (invariablement) accueillis par l'indifférence, l'emprisonnement et l'oppression.
La Palestine étant un pays arabe, situé au cœur des pays arabes et attaché au monde arabe par divers liens - spirituels, historiques et stratégiques - les pays arabes, et même orientaux, les gouvernements et les peuples se sont préoccupés du problème de la Palestine et l'ont porté au niveau international ; (ils ont également soulevé le problème) avec l'Angleterre, demandant sa solution conformément aux promesses faites et aux principes démocratiques. La Conférence de la Table Ronde s'est tenue à Londres en 1939 afin de discuter de la question palestinienne et d'en arriver à une solution juste. Les gouvernements des États arabes ont participé à (cette conférence) et demandé la préservation du caractère arabe de la Palestine et la proclamation de son indépendance. Cette conférence s'est achevée par la publication d'un Livre blanc dans lequel l'Angleterre définit sa politique à l'égard de la Palestine, reconnaît son indépendance et s'engage à mettre en place les institutions qui lui permettront d'exercer les caractéristiques de (cette indépendance).
Elle a (également) déclaré que ses obligations concernant l'établissement d'un foyer national juif avaient été remplies, puisque ce foyer avait été effectivement établi. Mais la politique définie dans le Livre blanc n'a pas été mise en œuvre. Cela a donc conduit à la détérioration de la situation et à l'aggravation de questions contraires aux intérêts des Arabes.
Alors que la Seconde Guerre mondiale était encore en cours, les gouvernements des États arabes ont commencé à tenir des consultations sur le renforcement de leur coopération et l'accroissement des moyens de leur collaboration et de leur solidarité, en vue de sauvegarder leur présent et leur avenir et de participer à l'édification de l'édifice du nouveau monde sur des bases solides. La Palestine a eu sa (digne) part de considération et d'attention dans ces conversations. Ces conversations ont abouti à la création de la Ligue des États arabes en tant qu'instrument de coopération des États arabes pour leur sécurité, leur paix et leur bien-être. Le Pacte de la Ligue des États arabes a déclaré que la Palestine est un pays indépendant depuis sa séparation de l'Empire ottoman, mais les manifestations de cette indépendance ont été réprimées pour des raisons indépendantes de la volonté de ses habitants. La création de l'Organisation des Nations Unies peu après a été un événement que les Arabes espéraient le plus. Leur foi dans les idéaux sur lesquels cette organisation était fondée les a amenés à participer à sa création et à sa composition.
Depuis lors, la Ligue arabe et ses gouvernements (membres) n'ont épargné aucun effort pour poursuivre quelque voie que ce soit, que ce soit avec la puissance mandataire ou avec l'ONU, en vue de parvenir à une solution juste du problème palestinien : (une solution) fondée sur de véritables principes démocratiques et compatible avec les dispositions du Pacte de la Société des Nations et de la Charte des Nations Unies, et qui serait (en même temps) durable, qui garantit la paix et la sécurité dans le pays et prépare celui-ci au progrès et à la prospérité. Mais les revendications sionistes ont toujours été un obstacle à la recherche d'une telle solution, (comme les sionistes), s'étant préparés avec des forces armées, des bastions et des fortifications pour affronter par la force quiconque se dressant sur leur chemin, a publiquement déclaré (leur intention) de créer un Etat juif.
Lorsque l'Assemblée générale des Nations Unies a publié, le 29 novembre 1947, sa recommandation concernant le règlement du problème palestinien, sur la base de la création d'un État arabe et d'un autre État juif (État) en Palestine et de la mise sous tutelle de l'ONU de la ville de Jérusalem, les États arabes ont souligné l'injustice que cette solution (qui affecte) le droit du peuple palestinien à une indépendance immédiate ainsi que les principes démocratiques et les dispositions du Pacte de la Société des Nations Unies et (la Charte) des Nations Unies impliquait. .
(Ces États également) déclarent que les Arabes rejettent (cette solution) et qu'il ne sera pas possible de l'appliquer par des moyens pacifiques, et que son imposition forcée constituerait une menace pour la paix et la sécurité dans cette région. Les avertissements et les attentes des États arabes se sont, en effet, avérés exacts, car les troubles se sont rapidement répandus dans toute la Palestine. Les Arabes s'affrontèrent avec les Juifs, et les deux parties se combattirent l'une l'autre et répandirent leur sang. L'ONU a alors commencé à prendre conscience du danger de recommander la partition (de la Palestine) et cherche toujours un moyen de sortir de cet état de choses.
Maintenant que le mandat britannique sur la Palestine a pris fin, sans qu'il y ait d'autorité constitutionnelle légitime dans le pays, ce qui garantirait le maintien de la sécurité et le respect du droit et protégerait la vie et les biens des habitants, les gouvernements des États arabes font la déclaration suivante :
D'abord : Que la primauté de la Palestine revienne à ses habitants, conformément aux dispositions du Pacte de la Société des Nations et de la Charte des Nations Unies, et que seuls (les Palestiniens) devraient avoir le droit de déterminer leur avenir.
Deuxièmement, la sécurité et l'ordre en Palestine sont perturbés. L'agression sioniste a entraîné l'exode de plus d'un quart de million de ses habitants arabes de leurs foyers et leur fuite vers les pays arabes voisins. Les événements qui ont eu lieu en Palestine ont démasqué les intentions agressives et les desseins impérialistes des sionistes, y compris les atrocités commises par eux contre les habitants arabes pacifiques, en particulier à Dayr Yasin, Tibériade et ailleurs. Ils n'ont pas non plus respecté l'inviolabilité des consuls, car ils ont attaqué les consulats des États arabes à Jérusalem. Après la fin du mandat britannique sur la Palestine, les autorités britanniques ne sont plus responsables de la sécurité dans le pays, sauf dans la mesure où cela affecte leurs forces de retrait, et (seulement) dans les zones où ces forces se trouvent au moment du retrait comme annoncé par (ces autorités). Cette situation rendrait la Palestine sans aucun mécanisme gouvernemental capable de rétablir l'ordre et l'état de droit dans le pays et de protéger la vie et les biens des habitants.
Troisième point : Cette situation menace de s'étendre aux pays arabes voisins, où la sensibilité est extrême suite aux événements en Palestine. Les gouvernements des États membres de la Ligue arabe et de l'Organisation des Nations Unies sont extrêmement préoccupés et profondément inquiets par cet état de fait.
Quatrième point : ces gouvernements avaient espéré que l'ONU parviendrait à trouver une solution pacifique et juste au problème de la Palestine, conformément aux principes démocratiques et aux dispositions du Pacte de la Société des Nations et de la Charte des Nations Unies, afin que la paix, la sécurité et la prospérité règnent dans cette partie du monde.
Cinquième point : Les gouvernements des États arabes, en tant que membres de la Ligue arabe, organisation régionale au sens des dispositions du Chapitre VIII de la Charte des Nations Unies, sont responsables du maintien de la paix et de la sécurité dans leur région. Ces gouvernements considèrent les événements qui se déroulent en Palestine comme une menace pour la paix et la sécurité dans l'ensemble de la région et (également) dans chacun d'eux pris séparément.
Sixième point : Par conséquent, la sécurité en Palestine étant un devoir sacré entre les mains des États arabes, et afin de mettre un terme à cet état de choses et d'empêcher qu'il ne s'aggrave ou ne se transforme en chaos, dont personne ne peut prédire l'ampleur, afin d'arrêter la propagation des troubles et des troubles en Palestine dans les pays arabes voisins ; Afin de combler le vide créé au sein de l'appareil gouvernemental palestinien par la fin du mandat et la non-établissement d'une autorité légale qui lui succéderait, les gouvernements des États arabes se sont trouvés contraints d'intervenir en Palestine uniquement pour aider ses habitants à rétablir la paix et la sécurité et l'état de droit et de justice dans leur pays, et afin d'empêcher les effusions de sang.
Septième point : les gouvernements des États arabes reconnaissent que l'indépendance de la Palestine, qui a jusqu'ici été supprimée par le mandat britannique, est devenue un fait accompli pour les habitants légitimes de la Palestine. Eux seuls, en vertu de leur souveraineté absolue, ont le droit de doter leur pays de lois et d'institutions gouvernementales. Eux seuls doivent exercer les attributs de leur indépendance, par leurs propres moyens et sans aucune ingérence étrangère, immédiatement après le rétablissement de la paix, de la sécurité et de l’État de droit dans le pays. À ce moment-là, l'intervention des États arabes cessera et l'État indépendant de Palestine coopérera avec les autres États membres de la Ligue arabe afin d'apporter paix, sécurité et prospérité à cette partie du monde. Les gouvernements des États arabes soulignent, à cette occasion, ce qu'ils ont déjà déclaré devant la Conférence de Londres et l'Organisation des Nations Unies, à savoir que la seule solution au problème palestinien est la création d'un État palestinien unitaire, conformément aux principes démocratiques, où ses habitants jouiront de la pleine égalité devant la loi, (et où les minorités auront la garantie de toutes les garanties reconnues dans les pays constitutionnels démocratiques et (où) les lieux saints seront protégés et les droits d'accès garantis.
Huitième point : Les États arabes déclarent avec la plus grande insistance que (leur) intervention en Palestine n'est due qu'à ces considérations et objectifs, et qu'elle ne vise qu'à mettre fin aux conditions qui prévalent en (Palestine). C'est pourquoi ils sont convaincus que leur action bénéficiera de l'appui de l'Organisation des Nations Unies et qu'elle sera considérée comme une action visant à la réalisation de ses objectifs et à la promotion de ses principes, comme le prévoit sa Charte.
voir le texte anglais / français :
